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  Informes de Gobiernos Municipales/Ana Brasilia Espino 13:30:53 11-12-2009

Ana Brasilia Espino Sandoval / Quadratín



Por obligación legal, en la quincena que transcurre, la primera del mes de diciembre, los ayuntamientos conocerán el informe que guarda la administración pública municipal, de voz de cada uno de sus presidentes. Un acto que refleja a imagen y semejanza lo que ocurre a nivel nacional y estatal. Desde mi particular perspectiva, es un acto de rendición de cuentas básico hoy en día, sin embargo, la forma en que lo hacemos en México no es necesariamente la mas correcta considero, que debe mejorarse sustantivamente y dejar de hacer de este tipo de eventos un culto a la personalidad de quienes encabezan el Ejecutivo, para pasar a un sistema de rendición de cuentas verdaderamente público y permanente.

Como señalaba al principio, durante esta quincena se desarrollan los informes municipales, pero me pregunto si realmente hay mucho que informar, o más bien, en la gran mayoría de los casos, se estarán dando explicaciones y justificaciones del porqué no se alcanzaron las metas y objetivos que se tenían trazados. Justificante la hay: la crisis de este año que golpeó como nunca a los gobiernos, principalmente a los municipales, los que durante el año manifestaron que se habían quedado sin recursos económicos y que para poder salir de sus compromisos de fin de año, tienen que ser solventados mediante un adelanto de participaciones por parte del Congreso del Estado por el orden de los 300 millones de pesos.

Aparte de lo anterior, que ya es mucho decir, existen otros problemas que enfrentan como lo es la gobernabilidad. Casos como los de Uruapan, en el que simplemente la presidente municipal entregará un documento, sin leer nada y sin recibir respuesta de nadie, o como el de Tancítaro que ni siquiera ayuntamiento tiene, y que sea cual sea la razón de esto, lo cierto es que ninguna autoridad estatal atinó a dar un cauce mediático adecuado y por ello, Michoacán es otra vez nota nacional por aspectos negativos que siguen empañando la imagen del Estado.

Otros casos que tampoco están como para informar nada son los de Múgica o Nuevo Urecho, en los que el Congreso del Estado, en el primero simplemente no ha nombrado a quien deba sustituir al Presidente Municipal que no se encuentra en funciones y, en el segundo, existe una toma de alcaldía, pero en el que además no se ha nombrado a un regidor que hace falta desde hace varios meses, lo que afecta la normalidad de ese ayuntamiento.

Desde luego que no todos los ayuntamientos del estado están en condiciones como las anteriormente descritas, muchos de ellos trabajan, y muy bien a pesar de las limitaciones del caso, pero están dando cuenta de su gestión, que como Morelia se informa de obras importantes que vienen a aliviar las necesidades de la comunidad.

En realidad vale la pena hacer una reflexión, respecto si el periodo de cuatro años no les está afectado más que beneficiando, pues ahora que concluye su primera mitad, se aprecia que existe un desgaste natural que podría darles complicaciones hacía el último año, es decir, en el cuarto, pues la falta de recursos ha generado que la colectividad le reclame con mas severidad a los ayuntamientos las promesas que en campaña hicieran, y que por cuestiones ajenas a su voluntad, en la mayoría de los casos, no se han podido cumplir.

Por otra parte, en un periodo largo, como el que transitan, se aprecia claramente la falta de planeación o la inadecuada planeación, ya que al estar mas tiempo al frente del ayuntamiento, les obliga a las actuales administraciones municipales a cumplir con muchas de las acciones inicialmente acordadas. Como sea, lecciones buenas y malas están saliendo de este amplio periodo, tocará más adelante hacer el análisis de si es conveniente o no repetir periodos largos.

De no tener cuidado con el manejo de los recursos municipales, los ayuntamientos podrían verse en problemas mucho mas severos que los que están enfrentando este fin de año, más aún si no se aplican en la conducción de acciones que les den autosustentabilidad, ya que ahora saben que los recursos federales y estatales pueden ser menos abundantes que en el pasado reciente. También deben poner atención en dejar de gastar de manera superflua o en acciones no rentables, pues tienen por otra parte, la fiscalización del Estado encima, que constantemente les está observando el ejercicio legal y presupuestal.

En razón de todo lo anterior, los ayuntamientos emprenden su segunda mitad de gestión bajo una panorámica difícil en todos los sentidos: económico, de inseguridad, de falta de aplicación oportuna de recursos, falta de obra pública, falta de recaudación propia, etc. Se requiere como nunca, que los ayuntamientos sean apoyados por las instancias federales y estatales, so pena de que se repitan casos como el de Táncítaro, que no es otra cosa que un monumento a la indolencia y falta de oportunidad de la acción gubernamental.

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